更新时间:
问:当前,民营企业发展政策广受社会各界关注。请问市场准入负面清单制度改革在激发民营企业活力、提振投资信心方面有哪些作用,取得了怎样的成效?
北京德恒重庆律师事务所李建律师表示,实际生活中,许多人明知商家有过失,却常因金额太小忍气吞声,而一些商家也常以“特价商品概不退换”推卸责任。该起“一分钱秒杀”案打破了“低价免责”的认知误区,明确即便商家零利润甚至亏本经营,若实施了食品安全法中规定的“经营明知是不符合食品安全标准的食品”的行为,仍需承担惩罚性赔偿责任。
“为此,应尽快完善重大决策、规范性文件(即‘红头文件’)合法性审查机制。”郑磊说,“为规范‘红头文件’,《国务院2024年度立法工作计划》提出预备制定行政规范性文件制定程序条例,应加快该条例出台进程,进一步完善行政规范性文件备案审查机制,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。”
美团数据也显示,7月以来,“网球”搜索量同比去年增长超60%。网球体验课、网球培训季度课包在平台热销,美团上网球运动相关团购订单量同比激增172%。
目前,载人登月任务各项研制工作总体进展顺利,长征十号运载火箭、梦舟载人飞船、揽月月面着陆器、望宇登月服、探索载人月球车等正在按计划开展初样研制试验工作,月球遥感卫星已完成立项和竞争择优,发射场、测控通信、着陆场等地面系统研制建设工作正按计划有序推进。
他分析说,有关部门在没有法律依据的情况下,任意增加当事人义务、减损当事人权益,违反了依法行政原则。合理行政原则中的比例原则要求行政手段和所要实现目的有实质的正当联系,无论是基于城市治理还是规范广告设置的目的,都难以证明将所有广告牌改为特定颜色的必要性,且这种行为会对商家的财产权益和营业自由造成过大的损害,因此也违反了合理行政原则中的比例原则。
答:市场准入负面清单“非禁即入”的管理模式,要求各类经营主体依法平等进入清单之外领域,最直接的获益者就是民营企业;五版清单事项持续缩减,一批领域或是准入限制放开、或是准入环节精简,充分释放了放宽准入的政策红利,最直接的惠及者也是民营企业。具体来讲,我国近年来深入推进清单落地实施,持续放宽和畅通民营企业准入,系统清理各类显性和隐性壁垒、持续提升市场准入效能、完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,在能源、铁路、通信等基础设施、社会事业领域进一步引入市场竞争机制,市场“门槛”不断降低,市场规则更为透明,市场环境更加公平,对激发民企内生动力和创新活力起到了积极作用。尤其是首条民营控股高铁杭绍台铁路开通运营,一批民间资本参股的核电项目落地开工,标志着民营企业参与重点行业和领域竞争性业务取得突破性进展。据国家市场监管总局统计,截至2025年1月底,全国登记在册民营企业数量为5670.7万户;国家高新技术企业中民营企业为42万家,占比92%以上,已成为我国科技发展和技术创新的重要力量。随着市场准入制度改革的深入推进,清单事项持续缩减,政策红利不断释放,民营企业将迎来更为广阔的发展空间。