更新时间:
这项制度的核心要求体现在以下几个方面:一是全国统一。也就是实行市场准入“全国一张清单”管理模式,全面统一市场准入制度规则。这是支撑全国统一大市场建设的重要基础性制度安排。具体来说,我国境内各类依法设定的市场准入管理措施,要全部列入全国统一的市场准入负面清单;各类按要求编制的全国层面准入类清单目录,要全部纳入市场准入负面清单管理;各地区、各部门不得另行制定市场准入性质的负面清单,从而做到“一单尽列、单外无单”。二是事权法定。列入市场准入负面清单的事项,均由法律、行政法规、国务院决定、地方性法规等设立,省、自治区、直辖市政府规章可依法设定临时性市场准入管理措施;经济运行中面临突发重大风险的,部门可采取临时性市场准入管理措施,但必须报党中央、国务院同意;部门规章和各级政府规范性文件等不得违规设立市场准入管理措施,从而确保市场准入制度在法治原则下运行。三是公开透明。市场准入负面清单事项内容、主管部门等向社会全面公开。对于涉及市场准入行政许可的事项,地方各级政府还要公开法律法规依据、技术标准、许可要求、办理流程、办理时限,确保经营主体可以按照规定的条件和方式合规进入,从而形成稳定、透明、可预期的制度安排,保障公众的知情权。四是“非禁即入”。市场准入负面清单之外领域,无论是国有企业、民营企业,还是大企业、中小企业,各类经营主体皆可依法平等进入;严禁各级政府部门在清单之外违规设立准入许可、违规增设准入条件、违规设置准入障碍,从而将“剩余决定权”赋予经营主体,推动企业在公平竞争中优胜劣汰、实现高质量发展。
作为2025年“中国航天日”活动之一,国际月球科研站开发者会议23日在上海举行。中国探月工程后续规划如何?国际月球科研站有哪些新进展?未来将如何深入开展国际合作?中国探月工程总设计师吴伟仁此间接受媒体采访,做出解读。
但是也要承认,清单之外“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等堵点卡点尚未消除,发现和破除市场准入壁垒的机制还没有完全成熟,企业“上告无门”“告而不理”“理而不决”等问题不同程度存在,还没有完全做到“非禁即入”落地生根。国家发展改革委、商务部、市场监管总局联合开展市场准入壁垒清理整治行动,目的就是要进一步大力破除市场准入壁垒,全面清理和整改违规设置市场准入壁垒的各类不合理规定和做法,建立健全线索归集、核实整改、案例通报等长效机制,让“非禁即入”落地生根,营造公平的市场准入环境,为坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场提供有力支撑。
“我们以快递公司用工打卡小程序为证据突破口,要求快递公司核实李志杰夫妇的工作时长、身份情况。”承办该案的通州区检察院检察官孙亚丽介绍,找到快递公司负责人后,检察官向其释法说理,建议该公司先核实夫妇二人的身份信息以及具体工时,结合同类型用工协议查清薪资数额;同时督促该公司清偿二人工资,后续再向相关外包公司或责任人追偿等。
“在实践中,个别领导干部任意妄为的背后,是一些地方在城市治理决策的公众参与、集体讨论决定等环节存在‘走过场’‘一言堂’现象,导致重大决策、规范性文件合法性审查作用发挥不充分,违纪违法决策责任追究等制度的实效性还没有很好落地。”郑磊说。
总书记勉励广大航天青年弘扬“两弹一星”精神、载人航天精神,勇于创新突破,在逐梦太空的征途上发出青春的夺目光彩,为我国航天科技实现高水平自立自强再立新功。
警方介绍,在北开普省的一次行动中,15日在克莱因湖(Kleinsee)查获21颗未加工钻石,并逮捕了4名嫌疑人。数日后,行动小组于21日在前往诺尔索特港(Port Nolloth)的R355公路上查获39颗未加工钻石,并逮捕了5名嫌疑人。