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　　这个问题，全国人大代表、重庆市丰都县委书记张国忠一直在思考。丰都是传统农业县，他认为，这是摆在每一位基层工作者面前的“大哉问”。

　　今年政府工作报告中有这样一组数据：2024年国内生产总值增长5%，单位国内生产总值能耗降幅超过3%，在2025年的预期目标中，同样提到“一升一降”两个指标。

　　上世纪七八十年代，欧美地区兴起绿色和平运动，其中一些比较激进的人就把生态危机归咎于发展经济和应用科技，强调自然的利益高于一切，主张人的活动让位于自然。显然，这样的设想具有乌托邦色彩，在现实中难以实现，因为生态问题是走向现代文明的一道必答题，把生态和发展对立起来是行不通的。

2024年末上海的两场重磅会议——市委学习讨论会、十二届市委六次全会就分别提到：“以战略敏捷赢得战略主动”、“强化创新布局的战略敏捷和创新要素的高效整合”。2025年的首次调研中，陈吉宁叮嘱相关区、部门负责同志要“保持战略敏捷、战略主动”。

　　该报告借鉴了来自世界各地的数据和案例研究，介绍了基础设施发展改善公共卫生的案例。比如，通过基础设施投资减少空气污染、减轻传染病对发展中经济体的影响等。

　　据官网介绍，四川绵阳是我国重要国防军工和科研生产基地，邓稼先、于敏等9位“两弹一星”元勋和成千上万的科技精英在这里“干惊天动地事、做隐姓埋名人”。

　　其三，在基础设施中采用自然为本的方法或直接投资自然，可以为健康和福祉带来多重益处。运作良好的生态系统可以提供清洁的空气和水、食物、药品，并抵御极端天气事件。