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　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

　　代颖礼介绍，参加插花的都是村里的妇女，“展览让艺术之风吹进了农村。女同胞们通过插花，既能消磨农闲时光，也能在插花这一过程中体验艺术的乐趣，把自己心中的美表现出来。”

　　她的课堂，有时候是一场“诗词游园会”，有时候会举行一场“新书发布会”，同学们穿上汉服来一场文学的“穿越之旅”，在自编自导的情景剧中，感受文学经典之美，体悟古人智慧，读出古代经典的现代价值。

　　(五)深化财税体制改革。抓紧谋划和出台财税改革举措。扩大中央部门零基预算改革试点范围，支持地方深化零基预算改革，清理规范有关收支挂钩、以收定支等政策制度。高度重视财政可持续发展，稳定宏观税负。推进消费税改革，健全直接税体系，研究建立同新业态相适应的税收制度。分类有序做好税收优惠政策规范工作，研究建立税式支出制度。进一步完善中央与地方财政事权和支出责任划分，提高中央财政支出比例。进一步明确各类转移支付的功能定位，清理规范专项转移支付，增加一般性转移支付，健全评估退出机制，增强基本公共服务均衡性可及性。全面落实税收法定原则，加快推进预算法等立法修法工作，完善财税法律制度体系。

　　服务构建全国统一大市场。加强反垄断和反不正当竞争司法。出台反垄断民事诉讼司法解释，认定构成垄断的案件31件，同比增长2.1倍。审结侵犯商业秘密、串通投标等不正当竞争案件1万件。孙某等人隐名设立同业公司，盗用原单位技术秘密长达10余年，法院适用惩罚性赔偿判令该公司及孙某等人连带赔偿1.6亿元。促进市场资源高效配置。审结破产案件3万件，盘活资产7902亿余元。对无法挽救和不具重整价值的“僵尸企业”，依法及时出清；对可以挽救的困境企业，积极引导重整，帮助657家企业走出困境。依法严惩“假破产、真逃债”，某公司董事长虚构公司债务2800万余元后申请破产，法院以虚假破产罪定罪判刑，对恶意逃废债予以警示、震慑。

　　最后，协助民营企业建立联动治理、反腐机制。强化对关键岗位和环节的监督，充分运用信息化手段，企业内部及行业间的提升监督的精准性和时效性；同时探索反腐激励政策，在融资政策等方面，树立正面榜样。希望司法部门能够为民企研究并出台相关司法政策，制定相关法律法规，支持企业合法合规打击企业内部不法分子；把用于对国家工作人员有效的法律条款应用到民营企业内部人员中。例如，国企对高管渎职失职有着明确的标准，其中部分可以对应到民企，避免滋生浮躁舞弊的不良社会风气，给民营企业成长带来与现代管理环境相悖的法律风险。

　　提升代表议案建议工作质量。健全完善代表议案建议提出、交办、办理、督办、反馈全流程工作机制，推动议案建议内容高质量、办理高质量。各专门委员会、工作委员会和“一府一委两院”有关部门密切同代表的沟通联系，把代表议案建议作为提高立法、监督质量的重要基础，作为加强和改进各方面工作的重要依据。十四届全国人大二次会议期间代表提出的298件议案，交由相关专门委员会审议完毕并答复代表。代表在大会期间提出的9235件建议、闭会期间提出的105件建议已办理完毕并答复代表，所提问题得到解决或计划逐步解决的占76%。委员长会议研究确定20项重点督办建议，7个专门委员会负责督办，推动解决了一批实际问题。