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习近平总书记强调:“经济体量大,向前发展就需要更大的推动力。”“推动力”来自哪里?来自科技创新的动力牵引,来自经营主体的活力释放,来自庞大市场的内需驱动……这些“推动力”的强度,都与政策效力密不可分。
答:近年来,党中央、国务院对于完善市场准入制度作出重大部署,提出了不少新规定、新要求,特别是《意见》对于完善负面清单管理模式作出了明确安排。《清单(2025年版》是《意见》发布后的首版清单,在保持制度基本要求和清单体例架构总体稳定的基础上,围绕贯彻上述要求,作出了多方面优化,具体可以概括为“四个完善”。一是完善“全国一张清单”管理要求。一方面,强化“全国一张清单”权威性,明确产业、投资、互联网、重点生态功能区等各类按要求编制的全国层面准入类清单目录,全部纳入市场准入负面清单管理,这些清单目录修订中,如涉及提高市场准入门槛,应按照负面清单措施调整程序要求,报国务院同意。另一方面,完善特定区域放宽准入制度安排,明确依法在特定区域调整或暂停实施市场准入管理措施的,负面清单与之直接衔接,支持地方先行先试、深化改革探索。二是完善市场准入事项实施要求。对于清单所列的许可准入事项,明确要求地方各级政府公开法律法规依据、技术标准、许可要求、办理时限,制定市场准入服务规程,由经营主体按照规定的条件和方式合规进入,同时提出,对未实施市场禁入或许可准入但按照备案管理的事项,不得以备案名义变相设立许可,进一步推动规范透明准入。三是完善与其他准入规定衔接要求。明确境内外经营主体在中国境内开展投资经营,统一适用市场准入负面清单的各项规定,落实国民待遇要求。在此基础上,境外投资者在中国境内投资还需适用《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》的有关规定;境外服务提供者以跨境形式向中国境内提供服务的,还需适用《跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)》的有关规定。四是完善市场准入规范化便利化要求。明确清单实施中,要统筹衔接“证”“照”管理,统一各类经营主体登记,推动经营主体经营范围登记与市场准入负面清单上的管理措施相衔接。这样经营主体在办理营业执照、登记经营范围时,就能对照清单要求,知晓哪些经营范围是可以直接进入的、哪些是要办理许可后才能进入的、哪些是不能进入的,有效降低经营成本。
4.举办2025上海数字生活节。针对数字消费新场景、新服务、新模式、新品牌,推出“数字生活”“品质直播”“数字商圈”“数字文旅”“数商兴农”等系列促消费活动,构建AI+消费、直播电商、即时电商等多样化消费新场景。聚焦“外贸优品拓内销”,为数字生活节IP注入新内容。一是发挥电商渠道优势推动外贸商品销售,如搭建“外贸精选”专区,为外贸产品提供信息数字化入库、供应链寻源等服务。二是发挥电商数字化赋能优势给外贸商品营销支持,如提供流量资源、推出“外贸优品推荐官”、开展专场直播、提供专有营销方案。三是发挥电商供应链服务优势提升外贸企业内销流通能力,如联合外贸企业开发自有品牌等。
开展舱外组装,完成了舱外扩展泵组、舱外载荷暴露平台支撑杆、舱外全景相机支架等安装,以及跨舱线缆接通等工作,实现了空间站完整的设计功能。
在东北林业大学的“简历门诊”活动现场,经济管理学院的学生张蕊走向一台智能终端,将简历的电子文档上传至系统。屏幕上弹出“诊断中”的提示信息,几秒钟后,一份分析报告就生成了。“AI提示我把‘参与校园活动’描述得更具体些,比如是策划还是执行,多少人参与了活动等。这让我意识到,细节和数据是很重要的。”张蕊说。
经查,陈玉祥丧失理想信念,背弃初心使命,执纪违纪,执法犯法,罔顾中央八项规定精神,热衷于吃喝享乐,长期频繁接受宴请,违规接受旅游、健身等活动安排;无视组织原则,在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受财物;违规收受礼品、礼金;违反工作要求,干预和插手司法及执纪执法活动;甘于被“围猎”,把组织赋予的权力当作谋取私利的工具,大搞权钱交易,利用职务便利为他人在企业经营、项目运营等方面谋利,并非法收受巨额财物。
“这些城市管理中的不当行为还体现出一些地方在制度设计方面存在短板。根据《重大行政决策程序暂行条例》有关规定,重大行政决策应由公众参与和进行专家论证等法定程序。一些地方出现问题行政行为,说明当地对于行政行为的合法性审查程序把关不严,监督机制失效。”马丽红说。