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　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

　　“以前看到别人家热热闹闹，自己孤身一人，心里很不是滋味。来到福利院后，护理人员悉心照料，就像亲人一样。” 老人央宗说，她已在福利院度过3个藏历新年，每年福利院都会组织各类活动，让她感到不再孤单。

一是国际经济中心。我们大力发展新质生产力，加快构建现代化产业体系，全市生产总值达到5.39万亿元，城市经济规模已经进入了5万亿元以上的新阶段，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业总规模达到1.8万亿元。二是国际金融中心。我们着力完善金融市场、产品、机构、基础设施“四个体系”，全市金融市场交易总额达到3650万亿元、再创新高，持牌金融机构增加到1782家，其中外资金融机构555家、超过30%。三是国际贸易中心。我们优化外贸结构，加快发展离岸贸易、跨境电商等外贸新业态、新模式，上海口岸贸易总额超过11万亿元、继续保持全球城市首位。四是国际航运中心。我们着力增强航运枢纽功能，上海港集装箱吞吐量达到5150.6万标准箱、连续15年排名世界第一，成为全球首个年吞吐量超过5000万标准箱的世界大港。五是国际科技创新中心。我们持续提升创新策源能力，全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.4%左右，每万人口高价值发明专利拥有量达到57.9件，“上海—苏州”集群在全球“最佳科技集群”的排名连续两年位列第5。

　　最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。（第一财经）

　　习近平在看望参加政协会议的民盟、民进、教育界委员时强调，强化教育对科技和人才支撑作用，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用生动局面。

　　科技创新是产业创新的引擎，产业创新是科技创新的舞台。二者融合的途径是营造良好的创新生态，强化企业创新主体地位，促进科技成果转化应用。

一是发展“成势”，放大带动效应。从区域协调发展看，只有不断提升上海城市能级和核心竞争力，才能更好发挥辐射带动作用。我们将特别关注强化链接，以高开放度、高市场度链接全球、连接区域，招引更多机构和人才集聚上海，提升资源配置能力；强化联动，加强“五个中心”功能联动，形成互相支撑、攥指成拳的“功能聚合体”。目前，我们已研究制定加快推进“五个中心”建设2025年重点任务安排，聚焦整体效应、平台效应、放大效应、辐射效应，谋划了一批重大政策、重大项目，加快推进政策落地落实。